同志们：
今天，我们召开这次会议，主要任务是对市政府办公室系统“全市创标杆、全省创一流”行动进行动员和部署，统一思想认识、明确目标任务、提出工作要求，确保通过开展本次“双创”行动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面强化市政府办公室系统自身建设，全面提高“三服务”水平。
近年来，市政府办公室系统各级干部紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧紧围绕全市发展大局，紧盯市委市政府中心工作，扎实开展“两学一做”学习教育，强化服务，转变作风，促进发展，切实发挥沟通协调、参谋助手、后勤保障等职能作用，保障了各项工作的高效有序运转，并荣获了“全国文明单位”荣誉称号。尤其是我们安顺近几年的经济社会发展步入快车道，发展活力得到很大提升，这些成绩的取得，说明市政府办公室这些年的工作目标明确、措施得当、不断进取，说明办公室全体同志是有思路、有能力、有创新的，是想干事、能干事、干成事的干部，能够坚定不渝的落实好市委、市政府的决策部署。
今年是党的十九大召开之年，也是脱贫攻坚、同步小康的关键一年，任务艰巨复杂。要完成好这些任务，市政府办公室全体干部职工必须全面提升“三服务”水平，以昂扬向上、奋发有为的精神状态把各项工作做得更好，为安顺经济社会发展作出更大的贡献。
刚才，兴隆同志传达了“双创”行动方案，方案系统贯彻了省政府办公厅、市委和市政府对于市政府办公室工作的系列要求，结合了市政府办公室工作实际，大家要认真抓好落实。下面，我就如何开展好“双创”行动讲三点意见：
一、凝聚共识，深刻领会开展“双创”行动的重要意义
市政府办公室的工作很特殊，所有的工作基本上都是围绕“三服务”，虽然办公室全体同志尽心尽责尽力，做出的成绩也非常好、非常不错，但是与我们“两学一做”学习教育的要求，与新时期、新形势、新要求相比我们还是有差距，所以我认为开展“双创”行动很有必要，对于进一步统一思想、凝聚力量、转变作风、振奋精神，努力开创“三服务”工作的新局面，具有重要意义。市政府办公室全体干部职工要站在政治的高度、战略的高度、全局的高度来认识开展“双创”行动的重要意义，要深刻理解“双创”行动不是一段时间、一个阶段、一个过程，也不是一句口号，它是政府机关永恒的问题，永远在路上。要进一步增强责任、进一步统一思想，用心、用行动去感悟、去实践，把“双创”工作抓好。
（一）“双创”行动是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效载体
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度建党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。在党的十九大即将召开，省第十二次党代会刚刚闭幕，全市上下认真贯彻落实省党代会精神和市党代会精神，号召全市决胜脱贫攻坚、同步全面小康、建设富美新安顺的关键时期，市政府办公室发挥政府的第一窗口和枢纽作用，决定启动“双创”行动，把抓政治理论学习，提升落实能力，特别是学习习近平总书记系列重要讲话精神、省市党代会精神作为“双创”行动的重要内容来谋划和推动，是为了更好的发挥参谋助手作用的具体实践，是践行“五个坚持”的具体实践，更是贯彻落实中央、省委、省政府和市委、市政府决策部署的具体实践。通过行动开展，更加牢固树立“四种意识”，更加深刻的理解和把握党的路线方针政策，切实把思想和行动统一到省市党代会精神上来，增强主动作为的思想自觉和行动自觉。
（二）“双创”行动是提升办公室“三服务”水平的迫切需要
市政府办公室是承上启下的枢纽、沟通内外的桥梁、联系群众的窗口，担负着参谋助手、督促检查、综合协调的工作职责。近年来，市政府办公室各位同志按照“勤奋、善思、规范、高效、和谐、共进”的工作要求和“讲政治、顾大局、能吃苦、敢担当、适应快、守纪律”的职业操守，尽职尽责，勤奋踏实，工作质量和水平不断提升，但距离“细致、精致、极致”的要求还有一定距离，与市委、市政府主要领导的要求还有一定差距，尤其是当前安顺发展的基础和水平上了新的台阶、新的水准，发展的要求、领导的要求、群众的期盼都比以往更高了，就决定我们“三服务”的水平也必须迅速提升。在2016年的民主生活会上，市政府领导对办公室系统工作提出了11点要求，“双创”行动也是对这11个问题进行整改和提升。通过开展“双创”行动，激发干部职工干事创业的热情，积极倡导极端负责的工作作风，保持严谨细致的态度，弘扬真抓实干的精神，真正使广大干部的理论素养、知识水平有一个大的提升，思维方式和工作作风有一个大的转变，“三服务”工作水平有一个质的飞跃，使各项工作更上一个台阶。
（三）“双创”行动是转变作风提升整体形象的有力抓手
市政府办公室的作风形象就是市政府对外的窗口，面对基层和外来的干部群众，办公室人员的一言一行、表现出的工作作风和工作态度，直接体现了市政府的工作形象。办公室如果办事高效，来办事的基层和群众就会说这个政府很值得信任，如果办事拖拉，甚至门难进、脸难看，别人肯定说这个政府不行。当前，市政府办公室系统还存在工作不够规范，服务质量有待提高，调查研究不够深入，联系基层和群众不够紧密、纪律制度执行不够严格等问题。这些问题极大的影响我们的形象和干群关系，阻碍了工作推进。“双创”行动就是我们转变工作作风、提升整体形象的载体和抓手。我们要认真开展批评与自我批评，接受监督，切实解决思想上、作风上、纪律上存在的问题，真正把神经“紧”起来，切实提高素质，增强本领，树立和维护市政府办公室系统的良好形象。
二、紧扣目标要求，扎实有效地推进“双创”行动
“标杆”和“一流”既是我们的努力方向，也是我们的工作要求，要通过开展这样的行动，让各方面得到强化和提升，最终固化成为我们的“标签”和“名片”。要把这次行动作为“两学一做”学习教育常态化、制度化的重要举措，作为巩固和提升全国文明单位创建成果的重要抓手，作为加强干部队伍建设和机关建设的重要手段，创一流的干部队伍，打造服务领导、服务基层、服务群众的旗帜和标杆。
（一）强化理论武装，做政治品格的表率
坚定的政治立场，正确的政治站位，是我们做好一切工作的根本。政治立场的坚定和清醒来自于理论上的通晓和明白，以及原理上的深刻理解。因此，要把抓学习放在“双创”的首要位置，并且把加强政治理论学习放在抓学习的首要位置，深入开展“两学一做”学习教育，加强党性段炼，强化理论武装，养成更加坚定的政治信念、高度的政治敏锐性、较强的政治鉴别力。把牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识贯穿到市政府办公室系统各个领域、各项工作中。办公室队伍必须以党和人民的事业为重，大力弘扬焦裕禄精神，大力弘扬默默无闻的“螺丝钉”精神，树立正确的名利观、得失观，坚持大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私的政治品格，在为党和人民奉献的过程中实现自己的人生价值。
（二）创新思维方式，做思想境界的表率
办公室作为市政府的参谋服务助手，面对新的时代潮流和形势，我们要积极迎接挑战，切实转变思维方式。首先，站位要高。“身在兵位、胸为帅谋”，要学会站到全局的高度、站到领导的角度来思考问题，在全市决胜脱贫攻坚、同步全面小康的进程中，我们必须认真思考“全市怎么干、怎么办”的问题，明确回答“市政府办公室系统怎么服务、怎么保障”的问题。其次，境界要高。要有意识地培养更加开阔的视野，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维和底线思维能力，着力解决思想不够解放、思路不够开阔、方法不够大胆等问题。解决机械性地当“传话筒”的问题，增强工作的系统性、预见性、创造性，减少片面性、盲目性、表面性。要善于把问题放到国际国内大环境、国家政策大背景和基层实际中来分析，提出具有前瞻性、可行性的建议。第三，自我要求要高。市政府办公室同志代表市政府办、代表市政府，所以我们身上使命是光荣的，责任是重大的，要时时处处自我鞭策、自我奋进，努力做到不用扬鞭自奋蹄。
（三）强化核心能力，做执行落实的表率
习近平总书记强调“崇尚实干、狠抓落实”。抓落实历来就是办公室工作的“强身之本”“立身之本”，怎么做到抓执行抓落实这个表率，大家要把握三个方面。第一，要吃透上情。中央、省委省政府、市委市政府的政策文件、工作要求，办公室各相关科室单位要熟悉掌握，业务科室对相关的政策文件精神要成为专家，综合科室要做到全方面的了解掌握。第二，要摸清下情。一是市委、市政府作出的重大决策部署，安排下去后落实得怎么样？要督促检查。二是当前安顺的老百姓都在想什么盼什么急什么？基本情况要知道。三是写文章的素材都是来源于基层，要经常到基层调研，不能做空中楼阁。第三，要了解中间环节。市政府组成部门及其他单位处在我们服务的中间环节，他们要干什么？他们需要什么？我们都要心里面清楚。只有上面清楚、下面清楚、中间也清楚了，才能抓好执行落实。
（四）坚持高标准要求，做细致精致极致的表率
办公室工作，每个细节都很重要，牵一发而动全身，容不得半点错误，必须以更高的工作标准来衡量工作质量。要把问题真正想清楚，对会议、活动、重大事项综合协调的每一个细节，对推动重要决策、重点工作、重大项目执行实施的每一项内容，都要反复考量、推敲和把握，力求圆满周到。一是要主动对标。对标中央、省委、省政府和市委、市政府对办公室工作的要求，要站好“前哨”，守好“后院”，把“五个坚持”和“细致、精致、极致”贯穿整个工作始终，通过对标找差距，不断提升工作水平和能力。二是要推进标准制度化。要加强制度建设，让制度更加合理、更加规范。要把“极端负责”“马上就办”“严谨细致”“周详完善”落实到制度上。三是要树立精品意识。要大力发扬“绣花”精神和“工匠”精神，对工作要有耐心、有毅力，专注心细、精益求精，每位同志经手的工作都一定要达到自己的最高水平，否则不要轻易“出手”。
（五）转变工作作风，做廉洁奉公的表率
政府办公室的工作最后都要落脚到如何更好的为人民服务上来，要抓好工作作风转变，树立良好的服务机关形象。一是要有奉献的精神。甘于奉献是共产党人的崇高品格。在办公室工作的同志，必须要有能吃苦、能奉献的意识，办公室不是轻松的地方、玩乐的地方、放松的地方，这是一个锻炼干部的摇篮，一个能有所作为的舞台。二是要强化服务意识。进一步找准工作定位，坚决克服优越感，坚决摒弃官僚主义思想和作风，谨小慎微，坚决防止对服务对象盛气凌人、态度傲慢、发号施令等现象，要讲求方式方法，善于加强协调、沟通和合作，以高度的责任感真心诚意做好服务。三是要严格遵守纪律。党纪国法是每个党员都不能逾越的“雷池”，办公室的同志尤其要严格遵守，率先垂范。要把纪律和规矩挺在前面，耐得住清贫，守得住寂寞，把得住原则。要守好共产党人的精神高地，做一个品德高尚、光明磊落、真诚善良的人。不断强化自我修炼、自我约束、自我塑造，严格遵守廉洁自律各项规定，全力维护党的威信和形象。
三、强化组织领导，让行动成为常态化
开展“双创”行动，是市政府办公室系统当前及今后一段时期的一件大事。我们一定要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，确保活动取得实实在在的成果。要抓好总结提炼，要加大宣传力度，把开展行动中一些好的经验和做法传承下去，形成常态。
（一）精心组织凝聚合力
为确保“双创”行动各项内容的有序有效开展，市政府机关党组进行了专题研究，明确了目标要求，落实了保障措施。要抓好精心组织，坚持深入学习与解决问题相统一，坚持全员参与与分类指导相统一，坚持行动开展与推进工作相统一，突出问题导向，聚焦主题，确保行动有序推进。行动中每一项活动都要认真谋划，把“双创”行动落细、落小、落实。
（二）领导带头以上率下
领导带头是确保行动顺利开展的重要保证。市政府机关党组成员、其他县级干部和各科室负责同志一定要切实负起责任。要真正把自己摆进去，当好标杆中的标杆，做好带头人。要真抓善抓，做好组织者，一级带着一级干，一级做给一级看。要带头讲政治、讲学习，带头立标准、树形象，带头履职尽责、极端负责。通过每一阶段每一步骤的扎实工作，确保整个“双创”行动不走过场。
（三）总结提炼，强化宣传
要善于总结经验和成绩，增强抓落实的信心和决心。要善于运用问题导向思维，通过行动逐个解决，并把一些好的行动措施具体化、制度化、常态化。要认真做好“双创”行动的舆论宣传和引导工作，加强与省政府办公厅和有关媒体的联系和沟通，及时将我们“双创”行动的成果及好做法、好经验宣传出去。同时，加强与各县区办公室的指导和交流，带动全市政府办公室系统干部全面提升能力水平，进一步扩大“双创”行动的影响力。
同志们，这次“双创”行动是我们加强自身建设，提升整体工作水平的有利契机。希望大家以高涨的热情迅速投入到“双创”行动中来，以更加饱满的精神状态、扎实的工作作风、准确的目标定位和优异的工作业绩，努力推动“三服务”工作迈上新台阶，为决胜脱贫攻坚、同步全面小康，开创新的未来做出新的更大贡献！
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