2017年江西省直遴选个人心得及笔试面试真题回忆、解析（二）

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第二题  案例分析

    问题：1.请你结合材料，联系当前实际，分析一下“三不为干部”出现的具体原因？（300字，15分）

    “三不为干部”的存在，影响党和政府形象，贻误改革进程，影响人民群众的幸福感和获得感。它出现的原因有：

    一、为民宗旨意识不强烈。部分乡镇干部党的观念淡薄、为民服务的宗旨意识缺失，遇到矛盾绕道走，遇到难啃的“硬骨头”产生畏难情绪。

    二、主体责任落实不到位。没有落实好权责清单制度，职责不明确或职能交叉、造成干部推诿扯皮。

三、干事创业能力不够强。新形势下基层干部“老办法不管用，新办法不会用”，缺乏创新意识，学习能力不足，本领欠缺不会为，成为最大“短板”。

四、相关体制机制不完善。奖惩考评机制、选人用人机制、监督问责机制、容错纠错机制等还不完善，扶贫管理阻碍多，害怕担责不敢为。

    2.厅里面要到基层来调研，你作为基层人员要在会上进行发言。请你针对整治“三不为干部”提出意见和建议。要求：条理清晰，观点明确。（400字，15分）

    对部分干部的“三不为”，要多措并举，多管齐下：

一要强化宗旨意识，让干部“愿为”。加强思想教育，铸魂补钙，以学习宣传贯彻十九大精神为契机，以“四讲四有”为标准，强化党员干部政治理论、党性修养，切实增强干部的四个意识。  

二要完善体制机制，让干部“乐为”。加强绩效考评、容错纠错、干部选拔任用等机制，突出正向激励，为担当者担当，为负责者负责。

三是加强学习培训，让干部“能为”。采取多种措施，提升干部的素质和能力，加强学习培训交流，增强干部为民服务的本领，成为工作上的行家里手，补齐思维和能力上的不足。

四要落实主体责任，让干部“有为”。完善权责清单制度，让政府“法定职责必须为”、“法无授权不可为”。确保各项工作任务有责任主体，干部干事不缺位、越位、错位。

五是加强监督问责，让干部“必为”。强化执纪监督，开展专项整治，加强“治庸问责”，形成“不敢不为、不为追责”的硬性约束。

三、案例分析

请起草讲话稿中“如何把绿水青山变成永续利用的金山银山。”这一部分的内容。（1200－1500字，50分）

习总书记曾经指出绿色生态是江西的最大财富、最大优势、最大品牌。绿水青山就是金山银山。我县山清水秀、景色怡人，自古素有“江南水乡”、“鱼米之乡”的美称，我们要切实行动起来，走出一条经济发展和生态文明建设相辅相成、相得益彰的路子，把我县的绿水青山变成永续利用的金山银山。

    打好“绿色理念”牌，大力推进绿色发展。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动，降低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。

    打好“环境治理”牌，解决突出环境问题。坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。加快水污染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。加强固体废弃物和垃圾处置。提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。积极参与全球环境治理，落实减排承诺。

    打好“生态保护”牌，加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，强化湿地保护和恢复，加强地质灾害防治。完善天然林保护制度，扩大退耕还林还草。严格保护耕地，扩大轮作休耕试点，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，建立市场化、多元化生态补偿机制。

打好“体制创新”牌，改革生态环境监管体制。加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。构建国土空间开发保护制度，完善主体功能区配套政策，建立以国家公园为主体的自然保护地体系。坚决制止和惩处破坏生态环境行为。

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。生态环境是最普惠的民生福祉。我县各级领导干部要切实把生态文明建设放在心上、扛在肩上、抓在手上，以时不我待的紧迫、锲而不舍的定力、奋发有为的进取，扎扎实实推进生态文明建设，为江西建设国家生态文明试验区，打造美丽中国江西样板做出我县应有的贡献。

面试题:无领导小组讨论

官僚主义、形式主义的10种表现:1、调查研究不深入，存在“走秀式调研”现象；2、窗口单位在“门好进，脸好看”，但依然存在“事难办”现象；3、工程建设不考虑客观实际，热衷搞领导可视范围工程，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”；4、召开会议方面，无论什么会议都要重复开，干部疲于应对；5、材料机械照搬照抄，制定决策随意；6、存在庸政懒政现象，遇事推诿扯皮；7、台上台下两个样，说一套做一套；8、喜欢把责任往下推，对上负责不对下负责，不考虑群众满不满意。9、有的地方工作不注重实效重包装，热衷于“材料美化”；10、在对身边问题上面，有的干部知情不报，持漠然态度，事不关己，高高挂起。

选你认为危害最大的三项，并针对形式主义、官僚主义问题提出对策。

思考10分钟，按抽签顺序个人陈述3分钟，自由讨论40分钟，代表总结5分钟。

讨论结果：选择1、6、8

党的十九大报告提出：我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。官僚主义、形式主义问题的存在，严重影响党和政府的形象、侵害群众的幸福感、获得感、安全感，必须下大力气加以整治。

选1的理由：毛主席曾经指出：没有调查就没有发言权。习总书记指出调查研究是成事之基、谋事之要。如果不重视调查研究，就不能切实摸清实际情况，了解群众的所思所想，不能正确地制定决策和落实决策，切实地维护群众权益。

选6的理由：为官避事平生耻。干部干部，先干一步。庸政懒政现象的存在，影响党和国家政策的贯彻落实，侵害群众权益。一定程度上2、5也是6的表现。

选8的理由：党的十九大报告指出要坚持以人民为中心，把人民利益放在之高无上的地位。8折射出的是政绩观的偏差，说明没有切实把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，没有坚持立党为公、执政为民的执政理念。思想是行动的先导，政绩观出现偏差，行为上就会跑冒滴漏。

对策：

一是强化理想信念教育。作风问题本质上是党性问题。要采取多种方式，教育引导广大党员加强党性修养，进一步坚定理想信念。

二是强化主体责任落实。解决形式主义、官僚主义问题的主体责任在各级党组织及其主要负责人。各级主要负责同志要身先士卒，以身作则，拿出见人见事的过硬措施，一步一步地扎实整改。要充分发挥职能部门作用，督促其强化监管、健全制度，及时发现和纠正突出问题，形成齐抓共管的工作合力。

    三是从具体问题抓起。要聚焦习近平总书记在重要指示中指出的10个方面形式主义、官僚主义具体表现，点，紧抓不放、一抓到底，以点带面，用小切口推动大变局。当前重点是要聚焦贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署，着力整治、抓出成效。

   四是严格监督执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，综合运用监督执纪“四种形态”，特别是要充分用好用足“第一种形态”，对热衷于搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，该提醒的提醒，该批评的批评，该诫勉的诫勉，防止小问题造成大影响。