中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议,于2018年1月11日至13日在北京举行。会议提出,要深化国家监察体制改革,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态,强化自我监督、自觉接受监督,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,为决胜全面建成小康社会提供坚强保证。(1月14日 《中国纪检监察报》) 国家监察体制改革,是全面从严治党向基层延伸的又一重大举措,国家监察体制改革的一个根本出发点就是,“要健全国家监察组织架构,形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系”。可以说,覆盖国家机关及其公务员,让所有公职人员都能够在国家监察体系下,已经成为了时代呼声。 随着全面从严治党向基层延伸,党自上而下的反腐败斗争已经让公众感受到了全面从严治党的坚定决心,一大批“老虎”纷纷应声倒下,同时,如何让公众更具有获得感,如何让公众共同感受到反腐败斗争所带来的获得感,需要增强反腐败对象的覆盖面,那就是将所有的公职人员纳入监察范围,让全体公职人员能够感受到制度的紧箍咒,能够体悟到全面从严治党的威力。 对于基层群众来讲,每天的柴米油盐酱醋茶、衣食住行都能够反映其生活的幸福感和满意度,而这些生活小事都与基层干部相连,可以说,基层治理是否良性,直接影响老百姓对党和国家的印象。老百姓的获得感不是新闻报道中有多少贪腐分子受到处理,有多少“落马”高官应声倒下。而是出门停车是否顺畅,申请低保是否公平,办理政务服务是否遇到吃拿卡要问题,送孩子到学校读书是否需要多交择校费,到医院看病是否顺畅。这些生活体验直接影响他们的幸福感,同时,这些方方面面的公职人员,是否有腐败行为,直接影响老百姓的感受。 深化国家监察体制改革的深层意义正在于此,让全面从严治党落细落小,在党内反腐败斗争中,加强集中统一领导,从而使党内监督和人民群众监督有机结合,让人民群众能够参与到公职人员监督中,让所有的公职人员都能够生活在党内监督和群众监督的“眼睛”之下,让监督力量延伸到所有的公职人员群体中。 相信在国家监察体制改革的强力推动下,面向所有公职人员的监察体制将能够更为制度化、规范化,让每个公职人员心存敬畏,从而增强人民群众的获得感。
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