小编前言 在5月11日召开的山东省卫生与健康大会上,山东省委书记刘家义在谈到转变工作作风时严肃地说,“这些年乡镇、街道、村签的责任书、责任状满天飞,有些完全不符合实际,根本落实不了。签这样的责任书、责任状,实际上是上级在推卸责任。这是对党的事业不负责任,对人民不负责任!”
是什么? 近日,记者采写的《“一年签了33份责任状”——透视部分基层泛滥的责任状》引发基层干部强烈共鸣和广泛热议。不少人评论说,基层责任状泛滥成灾,是个十分普遍的问题,早就应该好好治治了。对这个问题的关注,源于记者和湘西一位镇长的交流。在一次采访中,这位镇长向记者“吐槽”,现在基层责任状“满天飞”,上面不管安排部署什么工作,都让乡镇签个责任状,似乎不签责任状,就没法干工作了。他认真算了下,仅2016年,他所在的乡镇就签了33份责任状。但实际上,很多责任状签了以后,基本上也就丢一边去了。 怎么办 客观来说,责任状本身并无问题。作为一种公共管理手段,上下级就某项工作签订责任状,上级将工作任务布置给下级,下级承诺全力完成工作目标,通过这种方式实现责任分解、压力传导的目的。这相当于,下级给上级立了“军令状”,上级给下级上了“紧箍咒”。由此来看,上下级签订责任状的初衷是好的,如果运用得好,效果应该也不错。 那为什么现在一讲起责任状,就会引得基层怨声载道、叫苦不迭?不少乡镇干部大倒苦水,讲出了他们心中的苦闷和无奈。现在最大问题是责任状“满天飞”,让基层工作人员像“无头苍蝇”一样到处乱撞,干工作“眉毛胡子一把抓”,疲于应付上级的各种检查、考核以及材料报送工作。有些上级部门把责任状当成了“万能药方”,以为只要责任状一签,什么工作都能落实到位,却没有考虑基层到底有没有能力、有没有办法落实责任。
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如果不管部署什么工作,都让基层签个责任状,其实也是一种形式主义。责任状泛滥,本质是一些上级以行政权力压制下级,根源在于绩效考核制度不完善、不科学,暴露出的是典型的官僚主义作风。有基层干部甚至说,一个地方责任状的多少,往往是当地官僚主义、形式主义存量的直接反映。这种简单粗暴的管理考核机制早已经不适应新的形势,必须尽快改革。 小军师面试绝杀团队欢迎您!秒杀全场的思维方式,亮点纷呈的答题内容,独占鳌头的绝杀模板,助力您勇跃龙门,祝您一举夺魁!官方课程咨询QQ34067356,小军师面试,全场第一的摇篮!
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