2017年6月25日中央遴选真题
综合+回忆版
案例一（25分）
一、背景材料
资料1：党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，明确到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。会议的主要任务是，贯彻落实党的十八届五中全会精神，分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，动员全党全国全社会力量，齐心协力打赢脱贫攻坚战。
习近平强调，我们要清醒认识到，当前我国脱贫攻坚形势依然严峻。截至去年底，全国仍有7000多万农村贫困人口。“十三五”期间脱贫攻坚的目标是，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。
资料2：联合调研组通过实地走访、个人访谈……
通过调研分析，D镇精准扶贫存在三大难点：一是地形区位存在劣势。该地位于龙门山脉，幅员面积64.4平方公里，属于山区地形，虽然距离成都市区只有75公里，但交通不便，给本地土特产品运输带来困难，系典型的山区贫困镇。二是贫困人口较多。全镇辖6个村（社区），85个村（居）民小组，总人口7422人（其中常住人口5300余人），有市级贫困村2个，全镇贫困人口880人，占12%。三是缺乏主导产业。镇内原有煤矿产业，财政收入有保障。2009年国家为保护生态环境，推进绿色发展，要求停止开采煤矿，从此失去了产业支撑，群众收入迅速下滑。该镇党政领导在深入分析这些困难后，提出要战胜困难，坚持以改革创新为动力，运用新型城镇化和统筹城乡发展的理念，按照“以镇带村、做好规划、用足政策、巧用资源、保护生态、扶贫到人”的思路，整镇推进扶贫开发工作，探索了“由被动等靠受助向积极主动参与转变、由单个项目扶持向全域提档升级转变、由临时短期解困向持续健康发展转变、由局部单一扶贫向整镇联动推进转变”的“整镇扶贫、整镇脱贫”精准扶贫的新路子，努力将D镇建设成环境优美、绿色低碳、山水相融、幸福和谐的山区贫困示范区。
资料3：该镇在精准扶贫工作中，按照中央提出的“制定贫困地区特色产业发展规划”的要求，坚持规划先行，以规划引领，绘就了“整镇扶贫、整镇脱贫”的宏伟蓝图，坚持“产城一体”“四态合一”理念，按照脱贫与致富、扶贫与发展、当前与长远相结合原则，统筹考虑城镇空间、产业空间布局和公共服务设施配套，以新型城镇体系建设为载体，构建１个中心镇区、４个农村聚居点的“1+4”新型城镇体系和“一心一轴四片区”的产业布局。将城镇作为发展中心、带动中心、综合中心和文化中心，带动全镇城乡经济文化同步联动发展。依托原有的山体与水系脉络，打造绿色低碳精品城镇；融入“小组微生”理念，因势而为、因地制宜，以特色农业、乡村旅游等为主题打造4个独具特色的农民聚居点。
充分运用市场手段，采取资本运作，多渠道筹措发展资金，解决了“钱从何处来”的问题，增强了精准扶贫后经济社会发展的持续动力。一是用活政策资源。运用农村土地整理增减挂钩政策，将旧城镇改造与土地整理农民集中安置点建设相结合；运用废弃工矿用地政策，对原新源煤矿土地进行充分利用二是盘活农村资源。以土地整理为载体，整镇包装城乡建设用地增减挂钩项目，节余指标780亩，筹集资金2.7亿元。充分利用镇域内182.7亩产业配套用地和原新源煤矿闲置建设用地，筹集资金1.46亿元。三是撬动社会资本。引入企业投资3亿多元参与城镇建设；群众成立土地股份合作社，自主引入社会资金共同实施土地综合整治项目，打造4个独具特色的农民聚居点。
按照市委领导来调研时提出的“林上保生态，林下促增收”讲话精神，充分发挥斜源镇的独特优势，高标准规划建设现代林业中药材产业园区，从而解决了农民“增收哪里来”的问题。该镇采取“公司+基地”、“公司+合作社+农户”等经营模式，大力发展中药材、经济林种植，发展乡村度假旅游、文化旅游、康复养老等产业，充分挖掘镇域文化内涵，促进一三产业互动发展。
坚持把城镇改造作为精准扶贫的重要内容，大力加强基础设施建设，着力治理城镇“脏、乱、差、烂”，按照前瞻性和超前性的工作要求，高标准改造了路、桥、水、电、气、讯等基础设施，城镇公共服务配套超过“1+34”标准，绿色低碳精品小镇已全面建成。
以增强自我发展为着力点，积极开展择业观念、就业技能、创业能力和实用技术等专门培训。采取开发公益性岗位、提供就业信息、建设帮扶就业基地、鼓励企业招聘特困群众等措施，大力实施转移就业、居家就业工程。对于特别困难的群众在有企业入驻流转土地时，优先流转土地，并优先在流转企业务工，做到“一对一”精准帮助农民就业，解决了精准扶贫后自我发展能力问题。
该镇把充分发挥群众主体作用，促进人的城镇化作为精准扶贫的首要任务。一是建立精准扶贫信息档案。建立扶贫档案294户，准确把握精准扶贫户、低保户及五保户等特困群众的基本情况，家庭就业及产业发展情况，使精准扶贫有信息保障。二是增强群众参与的积极性。利用“百姓故事会暨歌舞大邑˙运动大邑”、法制大讲堂、重大公共项目民主决策等方式广泛宣传动员，大力提升群众参与意识和知晓率。三是增加群众参与机会。通过“五账群众工作法”（即动态建账、民主议账、务实解账、及时晒账、满意结账）、党建大课堂等渠道搭建群众参与平台，把投票器、表决器交到群众的手中，为更多的群众提供参与议事机会。
通过深化行政体制改革，加快政府职能转变，深化政府治理创新，简政放权，优化服务，全力打通“服务群众最后一公里”，加大行政权限下放力度，下放到镇行政审批事项55项，下放到村（社区）便民服务事项86项。建立健全民主决策、民主管理、民主监督的“三民主”工作机制。建立教育培训长效机制，开展各类技能、素质培训20多期。通过实施“扶贫先扶志，扶贫必扶智”的工作理念，该镇新建6个村（社区）文化活动场所，配齐了活动设施，实现文娱活动常态化开展。开展文化活动、法制大讲堂20余期，积极开展关爱特殊人群活动，扎实推进了社会主义核心价值观教育，精神文明亮点纷呈，在全镇形成了尊老爱幼、遵纪守法、团结互助、邻里和睦的好风气。
资料4：通过县镇两级政府牵线搭桥，D镇先后引进企业8家，成立农业合作社19个，建成林业中药材产业园区和3万亩中药材示范基地，初步构建了集药材种植、乡村旅游、休闲度假于一体的一三产业互动发展的产业链条，实现了由“煤矿黑色产业”向“环保绿色产业”的成功转型，形成生态环境保护与建设绿色发展的良性发展态势。全镇农民人均可支配深入由2010年初的0.6964万元增长到2015年的1.3303万元，增长91.03%。促进当地群众劳动转移就业，实现了80%群众就地就近就业。城镇化率由原来的不足30%提高到80%以上，全镇人口聚居度达到90%以上。
二、答题要求
D镇精准扶贫取得实效，某中央部委委派调研组去调研，组长要点评，作为组员，请写点评要点供组长参阅。
要求：内容全面准确，条理清晰，不超过400字。
案例二（40分）
一、背景材料
秸秆禁烧及综合利用。
某省M市地处平原腹地，既是粮食生产大市，也是秸秆生产大市，全市秸秆实际产量已达到1000万吨左右。
某分管农业的副市长：我市是传统的农业大市，农作物秸秆生产量大，秸秆资源十分丰富。在秸秆禁烧工作推进中，十分注重发挥舆论的引导作用，把干部群众的思想认识统一起来，凝聚共识，形成合力。各级党委政府充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，采取设立专栏、张贴标语、悬挂条幅等多种形式，高密度、多角度、全方位宣传相关知识，做到家喻户晓、人尽皆知。
某农业技术专家：虽然年年宣传但各方认识仍不到位，分布分散、回收困难，综合利用水平低。
某乡镇干部：工作压力大，投入大量精力紧盯“火点”但收效不大。
某村村委负责人：秸秆回收政策很好，村民拥护。
某市财政部门负责人：基层财政压力大，配套部分比例过多；上级检查，发现焚烧现象很容易克扣秸秆禁烧资金；企业依赖政府补贴。
某秸秆回收企业负责人：回收难度大，运输成本高。
某村村民：收粮食人手还不够，更没有精力去回收秸秆。
秸秆“全量还田”也存在细菌、作物致病的问题。
二、答题要求
1、M市在秸秆禁烧和综合利用推进工作中存在哪些问题。（15分）
要求：准确、全面，不超过300字。
2、假设你是某部委调研组，对M市下一步秸秆焚烧和综合利用提出工作建议。（25分）
要求：有针对性、指导性，不超过400字。
案例三（35分）
一、背景资料
资料1：2016年10月24-27日，党的十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。
党的十八届六中全会，是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，开启了全面从严治党向纵深推进的新征程，对推进伟大事业、建设伟大工程、夺取伟大斗争胜利具有重大而深远的意义。
中共中央办公厅发出通知强调，强调学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。各地区各部门要以高度的政治责任感和使命感，认真组织十八届六中全会精神的学习宣传。
资料2：某部委关于学习贯彻十八届六中全会精神的通知
深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，全体党员干部特别是领导干部要切实增强“四个意识”，牢固树立“四个意识”。政治意识强调政治态度、政治信仰、政治方向、政治立场、政治敏锐性；大局意识强调善于站在全局和战略的高度，识大体、顾大局、观大势、谋大事；核心意识强调聚合力量，维护党的集中统一；看齐意识强调保证步调一致，向中央基准看齐，确保局部和整体协调一致。各级党组织和党员领导干部要自觉践行“四个意识”的要求，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央的权威、维护习近平总书记的权威。要坚持政治立身，坚定理想信念这个灵魂，坚持服务人民这个根本，挺起纪律规矩这个脊梁。要自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。
各单位要认真组织党员干部开展学习活动
资料3：部属事业单位人员多、业务忙……部属培训中心开展培训的各项措施、纪律。
二、答题要求
假设你是人事司工作人员，司领导要在此次学习贯彻十八届六中全会精神培训班开班仪式上作动员讲话，请起草其中“确保学习教育取得实效”这一部分内容。（35分）
要求：突出现实针对性；符合领导讲话稿写作要求；条理清晰，文字简洁；字数控制在800-1000字。
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发表于 2017-6-25 15:26:31
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发表于 2017-7-17 11:30:41