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小军师助教 · 发表于 2019-7-5 16:29:58

今天为大家推荐的是现任广安市委书记李建勤在担任攀枝花市委书记第二天时，在市委办公室干部大会上的讲话。这篇讲话没有华丽铺陈，矫揉造作，只有有的放矢，满满诚意，特别是能够换位思考，提出“离了你，单位照转，地球照转，但是如果你们家里离了你，可能一个家庭就塌下来了，因为你是顶梁柱。”以及“如果干部家里老人生病了、小孩生病了等等，需要请假的，工作放下，赶紧走；你的工作，可以找人接替，但是如果你去晚了导致老人救治不及时，那你就终身遗憾了。”的观点，值得点赞！

这篇文章文风朴实，值得学习研究。

李建勤同志在市委办公室干部大会上的讲话

（根据录音整理）

（ 2017 年 6 月 19 日）

昨天上午，召开了全市干部大会，宣布了市委、市政府主要负责人调整。下午，我就把办公室从市政府搬到市委，整理了一下办公室，看了看相关文件。今天，首先到市委办的各个部门来认认门、认认人，然后开一个座谈会。下面，我谈两点意见。

一、对市委办工作的印象

市委办位置重要，工作量大，大家很辛苦。在大家的共同努力下确保了全市工作的有序有效运转，大家作出了贡献，借此机会向你们并通过你们向市委办的全体同志表示感谢。

二、对市委办工作的要求

前不久，吴秘书长把习近平总书记谈办公室工作的材料印发给大家了，建议大家回去再好好地看一看。总书记对办公室的理解第一是“重”，地位重要；第二是“苦”，非常辛苦；第三是“杂”，事务繁杂；第四是“难”，难度很大。同时，总书记对办公室提出了“五个坚持”的要求：第一是坚持绝对忠诚的政治品格，第二是坚持高度自觉的大局意识，第三是坚持极端负责的工作作风，第四是坚持无怨无悔的奉献精神，第五是坚持廉洁自律的道德情操。最后，总书记还指出了秘书人员应该具备的几项能力素质：第一是不自恃，第二是不自负，第三是不自诩，第四是不自卑，第五是不自以为是。希望大家认真学习领会。

下面，我结合市委办公室实际，提几点要求。

（一）要明确定位

第一个定位是窗口。市委办作为全市工作的一个窗口，别人看市里的工作看哪里？就是看办公室。全市机关工作人员的服务态度、工作作风、工作效率、工作成效如何，都是通过我们这个窗口反映出来的。大家要从以下四个方面来加强修养、提升素质和能力。

一是工作态度。办公室同志的工作态度一定要好。脸要好看，门要好进，事要好办。

二是工作作风。办公室工作是拖泥带水还是雷厉风行，特别是领导交办的工作是拖拖拉拉、几天没有回音还是立即落实、及时回复，这些都是工作作风的表现。我在“点赞攀枝花”里面发了一篇文章——《领导交办的事要有回音》。文章里面讲到我们有的同志，对领导交办的工作，不问就不说，也不知道；一问，总是正在进行时，永远在路上。这个不行！

三是工作能力。市委办的同志是优中选优选来的，大家基础好、素质高，但来了以后还要继续学习、提高能力。我对市政府办公室的同志提出了要求，政府工作第一是抓经济，政府办的同志必须熟悉经济工作，不然怎么写稿子、怎么推动工作？市委办的同志第一要熟悉党建工作，第二要熟悉经济工作。党委的工作，政府的工作，一切的一切，发展是第一要务。当然，党委抓经济和政府抓经济方式不一样，党委是把方向、管大局、做决策、保落实。有的同志干了多年办公室工作，无论是对党建工作还是对经济工作仍然不了解不清楚。你不一定要成为专家，但是起码得了解和熟悉。第三是要熟悉办公室的具体业务工作。各位同志要对部门的业务工作了然于胸。一方面是“规定动作”，比如常委办重点工作是抓协调，你们要把书记的常规性工作理一理，哪些是书记的职责所在、每年必须做的，基层调研要有多少次，常委会多长时间开一次，民主生活会多长时间开一次，全委会多长时间开一次，等等，都要理清楚。另一方面是“自选动作”，结合攀枝花的特点、特色应该做哪些工作。例如信息室的同志对主要工作职责、目标是什么，要了然于胸。像市政府信息上报，连续三年都是倒数前三名，我就问他们是什么原因，他们说一是人太少，二是县（区）不报。我对此提出严厉批评，要求认真分析原因。后来他们通过自查自纠，认为主要原因是工作抓得不实，措施不力，县（区）不知道上面要什么，也不会报。下来他们就组织县（区）工作人员培训，提出要求，告诉他们这段时间省委书记、省长关注什么，上面要什么，市委、市政府在做什么，我们有什么特点、亮点。另一个方面是下面大量的信息报上来了，不会综合提炼，只是记流水账。通过一段时间的整改，市政府信息办一个人没增加，但工作成效提升了。市委这边，也要好好研究信息工作，这几年我们行之有效的办法是什么，还有哪些短板？要针对短板问题学学兄弟市（州），继而改进我们的工作。再如，综合调研室业务是什么？文稿撰写不能闭门造车。我的老领导曾批评过一种现象：有的稿子拿上来，错也没有错，用也没用，发个文件没什么用，写个调研报告也没什么用。怎么办？那就要研究，吃透上情，对中央、省委、省政府的要求，党代会确定的目标和工作思路，要吃透。同时，要摸清下情，弄清攀枝花具体是什么情况，在此基础上再进行消化、归纳、提炼。我看到你们写的《攀枝花市推动“康养+农业”深度融合促进现代特色农业高水平发展》这篇文章，省委办公厅转发了，写得很好，真正把攀枝花“康养+农业”是怎么加的、有什么特色、有什么亮点写出来了。我请康养办、综合调研室就“康养+”其他四个产业——工业、医疗、旅游、运动进行认真总结，在此基础上提炼形成有分量的稿子。其他各个部门我就不一一列举了，各部门都有各自的业务，我们一定要熟悉业务，成为行家里手。

四是严肃纪律。市委办的同志在市领导身边工作，一定要把纪律和规矩挺在前面。什么是纪律、什么是规矩，这些都有明确的要求，要按规矩办事、按规定办事、用制度管人管事，要严格遵守中央八项规定和省市十项规定。在座各位在领导身边工作，一定要注意，该请示的请示，该汇报的汇报，不得擅自做主。重大问题，你们都要层层请示，不得先斩后奏。我在市政府工作的时候，重大问题都要先给张剡书记请示汇报。上政府常务会的议题，一般性程序性的我就直接签了上会，重大问题，像出台重大政策、重大改革等等，我必须先向张剡书记请示，这是规矩。你们各个部门也要做到这一点，要跟秘书长请示，重大问题秘书长再向我请示。严管就是厚爱，大家一定要管好自己，不要以为办公室没什么权就出不了大事。

第二个定位是枢纽。办公室是枢纽，肩负确保市委正常运转的职能。办公室的主要工作就是办事办文办会三件事。一是办事。无论是领导交办的事情还是常规性工作，一定要严谨，一定要有效率，要善于沟通协调。市委办跟各个部门沟通协调，不要居高临下，遇事要多商量。二是办文。我来攀枝花后特别加强了对政府系统的办文规范。刚来的时候，有的部门向市政府请示，特别是要钱或者请示问题的，用的还是白头；有的部门直接向领导个人打报告，如果是领导交办的事向领导个人报也可以，但一般不能向个人报，必须一级对一级行公文；有的报告里面夹带请示；有的文件不规范，从中央到省里到市里，行文字号是有严格要求的；还有的文件很长但不解决问题，看了半天不知道里面讲什么事。例如上政府常务会的材料，首先要说明文件起草的背景，为什么要发这个文，是省里要求还是中央要求，把它写清楚；第二，文件起草的过程，这个文件是怎么起草的；第三，文件的主要内容；第四，征求意见的情况；第五，这个文件还有几个问题需要常务会研究决定；第六，这个文件通过以后下一步怎么办，是否需要报市委常委会审定。还有一个问题，向各个部门征求意见的时候，通知发到各单位后，一些部门科长写个意见就报上来了。这样不行，征求部门意见必须“一把手”签字，避免开会的时候“一把手”说不知道、乱“放炮”。三是办会。不管大会小会，细节决定成败。我们有时出现这样的问题——把主持词交给领导后，某个领导不来了也不说，结果主持的领导还在念。有一次，我跟张剡书记在开元名都酒店出席一个会议，话筒不响。有时候开会给领导准备的文件，念着念着，发现少一页。我印象比较深的是有一次在省委开会，看到省委办公厅一位女同志坐在那里，把东明书记的文件一页一页地细心翻阅检查，这就是认真。

第三个定位是参谋。你们不仅要给市委领导提供信息，还要提出建议。比如，针对一件事，你们建议秘书长、书记怎么办，不能总说“请领导定”，要提出建议。再如，接待一位领导，怎么接待才好，你们要提出建议；对每个文件，你们要有自己的想法。市政府那边每月 10 日开调度会，到月底、月初，我就把研究室的同志请来，让他们分析这个月经济出现什么新情况新问题、有什么亮点特点、认为应该讲什么，他们先说，说完了最后我定，他们再回去写。所以，你们给我写稿子，接到通知后先不要忙着写。假设要开一个攀西战略资源创新开发试验区领导小组会，我要去讲一讲，你们就要先大量收集资料，了解试验区工作进展到什么程度，取得了什么成效，有什么问题，建议书记讲什么，你们先弄个提纲，请秘书长看看，秘书长觉得好了就来找我，我觉得行了再回去写。千万不要把稿子写好了再来找我，我一看，不行，从头来，这样真对不起大家，花了三五天功夫在写，写完被我一句话给否了，你们觉得很委屈，我也觉得很委屈，我想讲的你们没写，我不想讲的你们写了。所以，今后给我写稿子，我们多沟通、多商量，提高工作效率。

（二）对办公室的工作提出 “ 三化 ” 要求

一是规范化。从中共中央办公厅到省委办公厅，再到市委办公室，工作都有一整套的规范，要按规范开展工作。

二是制度化。无论做什么工作，各个科室都要有自己的制度，不能口口相传，把工作变成“非物质文化遗产”，一个人走了，这个部门的工作就不知道怎么干了。在座各位都是中层干部，管理一个部门首先要讲思路、教方法，然后提要求。今天我给大家开这个会，就是先讲市委办工作的思路，接着讲方法，告诉你们怎么做，最后提要求，你们从上到下都要这么做。制度化，就是要把制度建起来，用制度管人管事。

三是科学化。一项工作，规范有了，制度有了，但它不科学，效率就不高，就呆板、教条。什么叫科学化？比如，办一个会，常委办接到省委办公厅一个电话，说东明书记要来视察，这项工作一套流程就来了，不乱。再比如，今天下午要开常委会了，从议题确定、材料准备到会上安排，等等，提高效率有一整套流程，这就是科学化。我们要做到开短会、写短文、讲短话。今天我第一次来调研，给大家讲得多一点，以后不会讲这么多。我有个习惯，就是一定要更多地调研问题、思考问题、解决问题，而不是天天在会上跑。比如说市政府常务会通过了一个文件，要提交市委常委会讨论，这个文件出台的背景、过程、主要理由、征求意见情况、下一步怎么办，到了市委常委会这个汇报怎么弄，都要说清楚。所以，对市委办的工作我提出规范化、制度化、科学化的要求，怎么落实，你们去想办法。

（三）把办公室窗口形象树好

今天，我到市委办各个科室转了一圈，给秘书长、主任讲了，你们的办公室太凌乱了。柜子上堆的、桌底下堆的，一进去，环境就不好。一定要整洁，人家进来一看，整整齐齐、干干净净。我们这个楼，最近正在检测，如果检测认为确实不能够待了，我们就想办法搬地方。如果暂时搬不了，起码先把它搞干净、搞整齐，以后每个月要进行检查或抽查，每个办公室，一个月搞一次评比。我在国土资源部工作时就是这样搞的，各个单位按照卫生情况排序，优的，中的，差的，严格进行评比。我们首先要把办公场所的形象搞好，让大家感觉到干净、整齐、精气神很足。精气神从哪儿看？就是从你脸上，从你所处的环境来看。办公室的同志要有精气神，要有高昂的精神状态、认真负责的态度。

（四）要关心干部的成长，关心干部的生活

关心干部的成长，一是要学习实践，提高水平。如果一个干部在这里干了多少年水平都没提高，怎么叫关心干部呢？一定要有进步，能力、水平、作风等方面都得到锤炼、有提升。二是要关心大家的生活。办公室工作很辛苦。但是要做到“累人不累心”。什么叫“累人不累心”？工作压力很大，工作任务很重，大家干得很苦，但是心里不觉得累。要沟通合作，心情愉悦。大家能在一起共事是缘分，千万不要有什么解不开的结。我这个人心直口快，看到问题，做得不对，我会马上说，但是说完了就完了，就事论事。比如说，今天我看到你们的办公室里凌乱，我马上就会跟主任说。希望大家相互之间要坦诚，你们如果有什么烦恼，可以跟秘书长、跟主任们沟通，比如家里小孩上学、老人看病等，可以让秘书长帮忙协调。大家要做到忠孝两全，家里有老人生病，有困难可以找秘书长，请个半天假回去。我有一个观点，离了你，单位照转，地球照转，但是如果你们家里离了你，可能一个家庭就塌下来了，因为你是顶梁柱。你们能在市委办工作，都是精英，都是父母引以为荣的，如果你倒了，那就真是天塌下来了。所以，我定了一条，如果干部家里老人生病了、小孩生病了等等，需要请假的，工作放下，赶紧走；你的工作，可以找人接替，但是如果你去晚了导致老人救治不及时，那你就终身遗憾了。

我就讲这么多，也是敞开了心扉，把自己的一些想法、要求跟大家说了。我也是一个“新兵”，省委书记跟我谈话时说，虽然你在中央国家机关工作了三十年，十几年的正厅级干部，但是对地方工作还是“赶考”。尽管我学的是经济，到市政府工作，那也是“赶考”。现在到了市委，更是“赶考”。市委总揽全局、协调各方，怎么总揽全局，怎么协调各方，我也在学习，研究。

李建勤同志简历

李建勤，男，汉族，1963年11月生于江苏金坛，籍贯江苏金坛。1986年4月加入中国共产党，1987年7月参加工作，毕业于北京师范大学经济与工商管理学院世界经济专业，研究生学历，经济学博士。

现任四川省广安市委书记、广安军分区党委第一书记。

1983.09-1987.07北京大学历史系中国史专业学习，获历史学学士学位

1987.07-1989.04全国政协秘书局干部（其间：1987.11-1988.11北京市昌平县政府办公室锻炼）

1989.04-1992.05全国政协机关团委书记（1991.11任副处级）

1992.05-1993.04国家体改委办公厅副处长

1993.04-1996.03地矿部办公厅副处级秘书、正处级秘书

1996.03-1996.12全国矿产资源委员会办公室副主任（副局级）

1996.12-1998.08地矿部办公厅副主任兼部长办主任、全国矿产资源委员会办公室副主任

1998.08-1999.12国土资源部宣传中心主任（副局级）

1999.12-2002.10国土资源部干部教育培训中心副主任（1998.09-2001.01北京师范大学世界经济专业研究生学习，获经济学硕士学位）