30多年的改革实践,能够赢得阵阵掌声、让人津津乐道的,都是“接地气”的改革。当初,恢复高考、土地联产承包责任制等改革举措,不仅影响了国家整体走向,也改变了无数人的命运,成为改革进程的标志性事件。这两年,从城乡户籍统一登记、高校招生、单独二孩政策,到简政放权、减税降费,正是因为“接地气”,直指群众最关心、最直接、最现实的利益诉求,改革成效看得见,改革红利摸得着,从而得到广泛称赞和拥护。 接地气,换个角度看,就是要有实效。改革说到底是为了解决问题。促进社会公平正义、增进人民福祉,是改革的出发点和落脚点。改革是否满足了人民群众的愿望和期待?改革方案的含金量如何?改革能不能带来更多获得感?只有在这些方面拿高分,才能称得上是接地气的改革。尤其是眼下,经济增长的传统动力减弱,改革是激发新动能、拓展新空间的“利器”。在关键性领域集中推出一批力度大、措施实、接地气的改革方案,对于有力支撑宏观经济大局稳定、增强发展底气,具有关键性意义。 改革接地气,在方向上要瞄准矛盾突出的难处。改革工程千头万绪,平均用力、全面作战不现实也不可能。找到突破口,以点带面,能够起到事半功倍的效果。突破口怎么找?一个重要的思路就是问需于民,人民有所呼,改革就有所应。必须看到,当前还存在很多民生难点,如教育、医疗、收入分配、劳动者保护等,群众诉求依然未得到有效满足;对于企业而言,在市场准入、融资便利等方面的公平性上也是呼声强烈。紧扣经济社会发展的矛盾焦点,用人民认可不认可、赞成不赞成来导航改革进程,就能在很大程度上保证大方向不偏离。 改革接地气,在方法上要把依靠人民落到实处。进入深水区的改革,皆大欢喜越来越少。面对难题,只有多听基层和一线的声音,充分调动群众参与改革、支持改革的积极性和主动性,把全社会的智慧和力量凝聚到改革上,才能啃下硬骨头。近日,某地召开居民生活用气阶梯价格听证会,涉及数百万市民切身利益的会议仅仅开了30多分钟。原本是倾听民意的安排,却想通过“快闪”的方式敷衍了事。如此作秀,损害的是公信力,得到的是“喝倒彩”,最终也会影响改革进程。只有用真诚的态度问计于民,争取群众的坚定支持、热情参与,才能凝聚最大正能量,共同推进改革。 改革接地气,在效果上要带来实实在在的好处。简政放权是一项深得民心的改革,然而,有些人却从中“玩花样”,原来群众办一项手续需要到现场,交100元手续费。改革后,人不用来了,直接发电子邮件,网上办理。听起来似乎方便了群众,但收费一下从100元涨到了500元,令人匪夷所思。这样的情况也许是个案,但在现实中,虚晃一枪的“假改革”并不少见。有的审批表面是取消了一些,实质上却是明放暗不放,放虚不放实,放小不放大,或者换个“马甲”出现。再好的改革方案,如果不能得到有效落实,只能让人空欢喜。有没有把改革红利真正送到百姓手中,是检验“真改革”的一条重要标准。
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