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牢记总书记关怀嘱托 打好四川脱贫攻坚战

——在国务院新闻办四川脱贫攻坚有关情况发布会上的主发布

四川省委书记、四川省人大常委会主任 彭清华

2020年9月9日

各位媒体朋友，女士们、先生们，大家上午好！

在这秋风送爽、丹桂飘香的美好时节，我很高兴在美丽蓉城和海内外新闻界的朋友见面，对大家的到来，我们表示热烈地欢迎。同时，也十分感谢国务院新闻办给我们搭建这样一个平台，使我们能和大家一起分享四川脱贫攻坚的情况。首先，我要代表中共四川省委、省政府，向长期以来关心支持四川脱贫攻坚事业的中央和国家机关各部委、各兄弟省份、社会各界、海内外人士以及媒体朋友表示衷心感谢。

在座的各位，有的可能来过四川，也有的是第一次来。这里我简要给大家介绍一下四川的情况。四川地处中国西南部，在中国三级地理阶梯里四川是在第二级，也是一个过渡地带。四川中部是四川盆地、包括大家熟悉的成都平原，西部是青藏高原，北部是秦岭山脉、大巴山脉，东部是丘陵地区，南部是云贵高原。从这一介绍大家就能知道四川中部是平原丘陵地区，周边都是高原和山地，除了没有海洋和沙漠，中国其他主要地理形态四川基本都有。所以，从一定意义上讲，四川也是中国的一个缩影。四川是中国的人口大省、经济大省、资源大省，人口多、底子薄、不平衡、欠发达是我们的基本省情。我曾用“四五六”三组数字概括四川的特点，“四”是指四川人口在全国排第四位，户籍人口9100多万；“五”是指四川幅员面积在全国排第五位，有48.6万平方公里；“六”是指四川经济总量在全国排第六位，去年达4.66万亿元人民币，近十多年来我们大体每3-4年新增1万亿元经济总量。但是发展不平衡不充分问题还比较突出，既有像成都平原这样自然条件比较好的地方，“水旱从人，不知饥馑”，素有“天府之国”的美誉；也有自然条件恶劣、发展基础薄弱的贫穷落后地区，2013年底全省有建档立卡贫困人口625万、占全国7%。主要分布在川西北高原地区、秦巴山区、乌蒙山区和大小凉山彝区，国家明确的“三区三州”贫困地区涉及我省的就有凉山州、甘孜州、阿坝州。所以，四川是全国扶贫任务最重的省份之一、是全国脱贫攻坚的主战场。

2020年我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫，是中国共产党向全国人民作出的郑重承诺。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，紧扣“两不愁三保障”目标，下足“绣花”功夫精准扶贫精准脱贫，各项工作扎实推进，取得了决定性成效。全省建档立卡贫困人口从2013年底的625万减少到2019年底的20万、年均减少100万以上，贫困发生率从9.6%下降到0.3%，甘孜、阿坝、凉山这三个州所有涉藏的贫困县全部脱贫摘帽，四川连续4年在国家扶贫开发工作考核中被综合评价为“好”的等次。十八大以来这几年是四川减贫进度最快、脱贫成效最好、贫困群众得实惠最多的时期，贫困地区面貌发生了翻天覆地的变化。

一是从基本温饱到吃穿不愁，贫困群众生活水平发生了巨大变化。过去贫困群众生产生活条件比较差，尤其大小凉山彝区缺衣少食情况更为突出，人畜共居的现象也比较普遍。通过开发公益性岗位、发展种养业、引导群众外出打工等，有劳动能力的贫困群众普遍实现了就业、有了稳定收入，没有劳动能力的也都享受了低保兜底，基本实现了不愁吃不愁穿。同时，我们还大力推进安全住房和安全饮水工程建设，全省有136万贫困群众实施了易地扶贫搬迁，62.2万贫困群众进行了农村危房改造，有295.9万存在饮水困难的群众现在都喝上了“干净水”。百万贫困群众从低矮破旧的土坯房、茅草房搬进了通电通水、安全敞亮的新居，用上了冲水厕所和家用电器，生活品质大幅提升。

二是从交通闭塞向内联外畅，贫困地区基础条件发生了巨大变化。过去许多边远山村不通公路，绵延的大山阻隔了群众出行。现在，“溜索改桥”项目全面完工、10多万群众告别了溜索出行的历史，全省新（改）建农村公路11万多公里，基本实现了“乡乡通油路、村村通硬化路”。所有具备条件的乡镇和建制村都通了客车，快递网点也基本实现全覆盖，老百姓在家门口就可以坐公交、收快递。同时，还建起了一批能源、通讯等基础设施项目，即使在最偏远的乡村，群众也能用上电灯、看上电视，可以打手机、上互联网。

三是从缺医少学到全面保障，贫困地区社会事业发生了巨大变化。过去偏远贫困地区医疗、教育资源不足，就医难、孩子上学难的问题比较突出。现在，全省基本构建起了县、乡、村三级医疗卫生服务体系，乡乡有卫生院、村村有卫生室，大病救治覆盖率达到99.6%，贫困患者县域内住院医疗费用个人支付的占比控制在10%以内。一些危害生命的地方病、传染病得到有效控制，比如在一些藏族乡村以前广泛流行的包虫病检出率现在已下降至0.02%，大骨节病连续8年没有新增病例。同时，着力改善贫困地区办学条件，全面实行民族地区15年免费教育、“9+3”免费职业教育和“一村一幼”，贫困家庭的孩子从幼儿园、小学到初中，有的还包括中职学校，费用全部由政府承担，适龄儿童少年失学辍学的问题得到了有效解决。

四是从产业匮乏到百业竞兴，贫困地区发展动能发生了巨大变化。千百年来，许多贫困地区基本上靠天吃饭，产业基础十分薄弱。近年来，我们着力发展特色优势产业，推行“一村一品”，扩大种养规模、提升产品品质、做长产业链条。现在每个贫困县都建有现代农业园区、每个贫困村都有集体经济，全省共推出优质农产品品牌149个、区域公共品牌12个，有力助推了贫困地区的发展。全省88个贫困县去年实现地区生产总值9557.9亿元、是2013年的1.68倍，全省贫困家庭去年人均纯收入7690元、是2013年的2.81倍。

五是从陈规陋习到文明新风，贫困群众精神面貌发生了巨大变化。思想保守、观念落后，是造成一些地方长期贫困的重要根源。尤其凉山彝区以往由于地理封闭、社会发育程度较低，多年来盛行高价彩礼、薄养厚葬等陈规陋xi。老人去世了要杀几头、十几头牛或者羊，个别的甚至上百头牛大宴宾客，实际上大大增加了家庭负担。孩子结婚广收彩礼、互比排场，造成走一位老人还几代人情、娶一个媳妇背一身债的情况。现在每个村都制定了村规民约，倡导喜事新办、丧事简办，群众负担大幅减轻。同时，我们扎实抓好感恩奋进教育，引导贫困群众知恩图报、自力更生、艰苦奋斗，用勤劳的双手创造幸福美好生活，贫困群众精气神发生了明显变化。

四川脱贫攻坚成效是全国的一个缩影，它生动反映了中国共产党领导中国人民向贫困宣战的宏伟实践，体现了中国共产党人为人民谋幸福的初心使命和中国特色社会主义制度的独特优势。

这场宏伟实践，集中展现了习近平总书记和党中央坚持人民至上的执政理念和消除绝对贫困的坚定决心。习近平总书记对贫困群众充满深厚感情，对脱贫攻坚始终念兹在兹，亲自挂帅、亲自出征、亲自督战，几年来走遍全国14个集中连片特困地区看望贫困群众、指导脱贫攻坚工作，先后7次召开打赢脱贫攻坚战专题会议并发表重要讲话。我本人有幸参加了其中5次座谈会，深受教育。总书记十分关心四川脱贫攻坚，2018年春节前夕深入大凉山腹地贫困彝区视察指导，沿着崎岖山路走村入户、体察民情，并在成都主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会；2019年总书记在新年贺词中还深切牵挂看望过的吉好也求、节列俄阿木等彝族贫困群众。习近平总书记深厚的为民情怀、必胜的攻坚决心和务实的工作作风为全党作出了表率，激励全省各级党组织和广大干部群众攻坚克难、向贫困宣战。

这场宏伟实践，充分彰显了中国共产党领导的坚强有力和中国特色社会主义制度的无比优越。党中央一声令下，从中央到地方层层立下军令状，全国上下迅速响应，各级党组织全力以赴，在全社会形成了脱贫攻坚的强大合力。就四川而言，我们为全省88个贫困县各选派1名挂职副书记专职抓脱贫工作，对贫困村贫困户逐一落实帮扶单位、帮扶力量、帮扶举措，派出5.8万多名驻村帮扶干部常年扎根基层、助力脱贫攻坚。在中央统一安排下，广东、浙江两省17个市61个县和四川的68个贫困县建立了结对帮扶关系，24个中央单位和379个省级单位开展定点扶贫，7.5万户民企和商协会参与“万企帮万村”行动。脱贫攻坚帮扶力度之大、规模之大前所未有，充分展现了中国特色社会主义制度集中力量办大事的显著优势，显示了中国共产党强大的社会动员和组织能力，体现了社会主义大家庭的温暖。

这场宏伟实践，雄辩证明了中国人民具有战胜一切艰难险阻的无穷智慧和力量。幸福是奋斗得来的。这些年脱贫攻坚战打下来，无论是本地党员干部，还是外来帮扶干部和专业技术人员，大家舍小家为大家、一块苦一块累一块干，涌现出了很多先进人物和模范事迹，令人感动。我在凉山州喜德县调研的时候，见到一位贫困村第一书记。她叫刘骥，四十多岁，是位女同志。她去扶贫的时候，父亲突然病故了，留下年迈的老母亲没人照顾。这时候她有两个选择，一是向组织要求回去照顾母亲，这是人之常情；但是她做了另外一个选择，把老母亲接到村里跟她一块住，这样她一方面能够尽子女的孝道照顾母亲，另一方面也尽一名党员干部的责任，帮助贫困群众脱贫致富。其实像这样的事例有很多，在四川的帮扶干部里有很多“夫妻档”，就是夫妻一方去搞脱贫，然后把自己的丈夫（妻子）带来跟自己一块参加，仅凉山州就有26对这样的“夫妻档”。还有一些干部在扶贫工作中，因过度劳累或突遇交通事故、自然灾害献出了宝贵的生命。广大基层党员干部和帮扶工作队员冲锋在前、拼搏实干、无怨无悔、无私奉献，模范践行初心使命，为打赢脱贫攻坚战作出了突出贡献。

各位媒体朋友，脱贫攻坚战即将全面收官，目前我省脱贫攻坚“两不愁三保障”任务已基本完成，正在进行最后的查漏补缺和收尾收口工作。我们有信心、有决心、也有底气冲刺脱贫攻坚“最后一百米”，如期全面完成脱贫攻坚任务，向习近平总书记、向党中央、向全省人民交出一份合格答卷。