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警惕为官不为成为一种变相腐败

胡军

2016年03月31日  人民网

       “为政不廉是腐败，为官不为也是变相腐败。”近日李克强总理在国务院第四次廉政工作会议上提出的这一论断，深刻地指明了为官不为现象的本质，体现出整治庸政懒政怠政等消极现象的决心。

       应该看到，为官不为的消极状态并非个案，在一些干部身上，不同程度地存在不思进取、得过且过、敷衍塞责、消极对待的现象，若不加以重视、及时解决，任其蔓延，其危害性和传染性不可低估，不仅会降低行政效能、损害群众利益，而且也会影响政府形象、破坏发展环境。

       影响改革发展。干部出现消极心态，势必会把不良情绪带到工作中来，导致事业心淡化，责任心缺失，缺乏激情，进而在工作中敷衍了事，效率低下，执行力缺失，在困难面前不敢攻坚克难，在矛盾面前不敢直面破解，在关键时刻不敢挺身而出，使各项工作无法顺利推进，从而影响到工作质量和效率。如果一些干部长期抱有为官不为消极思想，干事情缺乏激情，该抓的不抓了、该负的责也不负了，就会降低行政效能，贻失发展良机，最终影响本地区本单位的改革发展的大局。

       影响队伍活力。只有个个奋发有为、人人创先争优，整个队伍才会有生机和活力。对一些干部为官不为消极现象若不及时纠正，任凭干多干少一个样、干好干坏无差别，就会产生“破窗效应”，衍生出不敢担当、不敢作为等更多问题，滋生各种慵懒散之风，导致干部在比较中失衡，干实事的干部少了，吹拉弹唱的干部多了，轻举重放的干部少了，避重就轻的敷衍干部多了，从而影响干部队伍的整体稳定，败坏干事创业的风气。加上为官不为者奉行“混日子”的为官之道，挤占勇于奉献、甘于担当者干事创业的舞台，任其发展下去，消极心态蔓延会不断影响其他干部的价值判断，给干部队伍建设带来负面导向，形成劣币驱逐良币的不良倾向。

       影响干群关系。为官不为实则是在其位不谋其政的失职行为，这种庸官、懒官、太平官，危害程度不亚于贪污腐败。由于对群众反映的问题麻木不仁、漠不关心，既伤了基层群众的心，更降低了党员干部在群众中的形象和威信。在一些地方，由于一些干部对百姓的诉求置之不理、无动于衷，对前来办事的群众冷硬横推，拖拉延误，使问题得不到及时解决，容易让群众心生怨言，加深党群干群矛盾。这种混日子的干部，上不为党委政府分忧，下不为群众百姓解愁，容易脱离群众、失去民心，从而破坏党群干群关系、影响社会稳定。

       整治为官不为的变相腐败，各级党组织要进行深入分析，搞好正面引导，加强责任追究，通过标本兼治、综合治理，把思想引导与行为规范结合起来，把监督管理与关爱激励结合起来，把能上能下与容错纠错结合起来，最大限度调动干事创业的积极性，引导干部真正做到在其位、谋其政、任其职、尽其责。