助力申论，十八大解析之二

小雪

主题三 坚持走中国特色社会主义政治发展道路
和推进政治体制改革（政治维度）

. 深化行政体制改革


要按照建立中国特色行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分
开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质
公共服务、维护社会公平正义转变。

提高政府公信力和执行力。

. 建立健全权力运行制约和监督体系


坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运
行的重要保证。

要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和
程序行使权力。

坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策机制和程序，发挥思想库作用，建立决
策问责和纠错制度。凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利
益的做法都要坚决防止和纠正。

推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开
制度，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、民主监督、
法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

. 申论命题点


服务型政府：

. 科学决策
. 问责制
. 信息公开
. 公信力



主题四 扎实推进社会主义文化强国建设（文化
维度）

. 文化的意义和作用


文化是民族的血脉，是人民的精神家园。

文化作用：引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展

. 社会主义核心价值观的三个倡导


倡导富强、民主、文明、和谐

倡导自由、平等、公正、法治

倡导爱国、敬业、诚信、友善

积极培育社会主义核心价值观

. 全面提高公民道德素质


要坚持依法治国和以德治国相结合，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教
育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风。推进公民道德建设工程，弘扬真善美、贬斥假恶丑，
引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围，
培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。深入开展道德领域突出问题专项教育和
治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。加强和改进思想政治工作，注
重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。深化群众性精神
文明创建活动，广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。

. 丰富人民精神文化生活


坚持面向基层、服务群众，加快推进重点文化惠民工程，加大对农村和欠发达地区文化
建设的帮扶力度，继续推动公共文化服务设施向社会免费开放。

开展全民阅读活动。

加强和改进网络内容建设，唱响网上主旋律。加强网络社会管理，推进网络规范有序运
行。开展“扫黄打非”，抵制低俗现象。

普及科学知识，弘扬科学精神，提高全民科学素养。广泛开展全民健身运动，促进群众
体育和竞技体育全面发展。

. 增强文化整体实力和竞争力


文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。要坚持把社会效益放在首位、社


会效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。

促进文化和科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。

扩大文化领域对外开放，积极吸收借鉴国外优秀文化成果。

. 申论命题点：文化软实力（文化的基本逻辑）


目标：文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心，公民文明素质和社会文
明程度明显提高。文化产品更加丰富，公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济
支柱性产业，中华文化走出去迈出更大步伐，社会主义文化强国建设基础更加坚实。