【热点评论】“毒跑道”可铲除，监管漏洞如何补牢

云卷云舒

京华时报：“毒跑道”可铲除，监管漏洞如何补牢

李芗

2016年06月23日   人民网-中国共产党新闻网

　　监管，本是监督管理以“防患于未然”，却为何各个监管环节失守？根本还是因为被动监管，监管者不主动出击，对违法问题自然看不见，更不可能主动创新，完善监管机制。

　　终于有人站出来为“毒跑道”黑窝点一事负责了。

　　22日晚间，河北省沧州市政府新闻办公室向媒体通报，盐山县组织了专项排查小组，在全县开展拉网式排查。

　　看起来，排查工作进行得相当有“效率”。排查了一天，就查出县内相关生产企业9家，并对这9家企业进行了抽样检测，对相关企业人员进行控制。接下来，据说还将详细核查企业产品去向、原料来源等情况。通报还称，对查出的非法企业，绝不姑息迁就，将依法依规严肃处理。

　　盐山县的效率大抵是被媒体逼出来的。就在该县“迅速开展拉网式排查”的前一天，央视曝光了河北沧州、保定很多小作坊企业使用废旧轮胎等工业废料加工成塑胶跑道原料。被央视公开点名，监管者们坐不住了，“一跃而起”，拉开了监管之网。

　　这一查就查出了9家企业!所用时间不到一天。

　　可见，这些企业也不是那么难查的，问题是，在过去长达数年的时间里，为什么有关部门没有发现，或者说，没有想到去查一查呢?“毒跑道”事件已在多地连续发生多起，倘若不是这一次被公开点名，当地监管部门还准备沉默多久?

　　回看以往种种类似事件不难发现，类似的“不告不理、不举不究”还真是许多地方监管部门的风格。从“毒奶粉”到“毒跑道”，这些发生在监管者眼皮底下的违法行为，只要“没听说”“没接到投诉”“没媒体曝光”，监管机构多半不会发现。即使有人举报、媒体曝光，也要看举报者身份和媒体的层级，更要看主要领导有没有批示。沧州市向媒体的通报就写得很明白，此次央视关于“毒跑道”事件调查公开后，“市委、市政府高度重视，市政府主要领导马上作出批示，要求立即组成调查组进行详实核查，并依法依规进行查处。”“随后，市政府召开紧急会议，对排查工作进行安排部署。”

　　监管，本是监督管理以“防患于未然”，却为何各个监管环节失守，使得“毒跑道”这样的“三无产品”，一路顺畅跑进了学校大门?根本还是因为被动监管，监管者不主动出击，对违法问题自然看不见，更不可能主动创新，完善监管机制。更可怕的是，被动地、应付地监管，事情发生了，雷厉风行地排查一回，一旦风头过去，又死灰复燃。

　　就“毒跑道”事件而言，工商、质监、环保等市场监管链上任何一个环节主动作为，学校、教育主管部门多一点责任意识，都不致有今天这样的后果。遗憾的是，我们总是亡羊补牢，却少见未雨绸缪，而没有对监管责任的主动担当，这个“牢”总也扎不紧。

　　昨晚，教育部也通过官网回应了“毒跑道”问题，表示对不符合质量标准的塑胶跑道立即铲除;对新建塑胶跑道逐一排查;叫停在建和拟建塑胶跑道;严肃处理相关责任人。但愿这一次各个机构的“补牢”行动能真正补牢监管漏洞，也希望更多相关机构能迅速自查自纠，明确自己的责任，不要等到媒体点名、领导批示之后再“雷厉风行”查处。